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背景

    频发事件催生统一标准

    英国的疯牛病、法国的李斯特氏菌病、比利时的二恶英以及今年2月的“苏丹红一号”……，这一系列在世界范围内屡屡发生的大规模的食品安全事件，促使欧美等许多国家和地区纷纷出台了各自的食品安全法规和技术标准。

    但这些法规和标准的不尽统一，给各国食品生产者和出口商带来了极大的困扰，并在一定程度上影响了国际食品贸易。

    为了统一食品安全标准，在丹麦的倡导和支持下，国际标准化组织（）自2001年开始起草22000———食品安全管理体系要求。经过努力，该标准已于今年9月份正式发布。

    目的

    保证食品供应链安全

    “这套标准的最大特点就是对食品供应链的控制，从而达到食品安全的目的。”万泰成都公司的高级客户经理袁峰告诉记者，任何一个食品通过食物链达到消费者手中，这期间可能连接了许多不同类型的企业、组织，可能跨越了许多边境，但任何一个缺陷的连接就可能导致危害健康的不安全的食品，如果发生这样的事，带给消费者的危害可能是很严重的，对食品链供应者的损失也是相当大，因此，为防止食品安全危害在任何一个阶段进入食物链，就必须对食品生产、流通的全过程进行控制，并规定参与者的共同责任。”

    据介绍，实施22000这套标准的目的，就是让食物链中的各类组织执行食品安全管理体系：在农产品上，从选种到收成，再到包装、加工、存储、运送，最后到消费者手中，每一环节都将有严格的控制。而在动物类产品上，则从动物的出生、饲养开始，一直到消费者的手里，同样是掌控到每个环节。

    “IS022000食品安全管理体系通过保证食品供应链无懈可击来确保食品的安全。同时它不会因国家或涉及的食品不同而不同。”

    据悉，这一标准规定了食品安全管理体系的组成要素及其运行的各项要求，具体包括8个方面的内容：适用范围；规范性引用文件；术语和定义；政策及管理；食品安全管理体系的设计、实施、保持，以及管理评审。

    意义

    成为国际“通行证”

    “获得22000，等于获得一张食品的国际通行证。”袁峰表示，虽然该标准是一个自愿采用的国际标准，但是，由于该标准是对各国现行的食品安全管理标准和法规的整合，是一个统一的国际标准，实施这一标准可以使企业避免因不同国家要求不同而产生的许多尴尬，同时，该标准是由来自食品行业的专家与专业国际组织的代表一起在食品规范委员会的密切合作下开发的，法国、英国、美国、德国标准协会为其理事国。

    因此，该标准出台后，即会为越来越多的政府和食品供应链上的企业所接受和采用。

    据悉，目前，我国大约有食品标准500项，但这只是世界卫生组织食品法典委员会制定的食品卫生标准数量的八分之一。我国食品标准与国际接轨的程度也很低，采用国际标准的还不到一半，而上个世纪80年代，英、法、德等国家采用的国际标准已经达到80%，日本更是超过90%。

    因此，国内的企业获得这个，相当于消除了大部分的贸易壁垒，直接进入国际市场。

    影响

    实现资源利用最优化

    对于食品生产、经营企业来说，一旦发生食源性疾病，不仅危害人体健康，还可能造成巨大的经济损失。因此，保障食品安全的标准变得必不可少了。

    据介绍，从目前情况看，我国企业采用22000可以获得诸多好处，比如：可以与贸易伙伴进行有组织的、有针对性的沟通；在组织内部及食品链中实现资源利用最优化；加强计划性，减少过程后的检验；更加有效和动态地进行食品安全风险控制等等。

    “在带给企业诸多好处的同时，企业进行这项还并不会增加企业的生产成本。”袁峰表示，22000的具体作用，就是把企业保障生产质量合格产品的各种条件和要求具体化、明晰化，再由国际的权威标准化机构来明确告诉你具体做些什么，并对你的上下游企业提出要求。对上游企业，选择合适的原料采购，对下游企业，告诉他们该如何做到安全生产。”但是他认为，对于本来管理就非常混乱的企业来说，可能会是一种成本的增加。

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