回顾职业安全卫生 (Occupational Health and Safety, OH&S) 管理体系标准的发展历程，OHSAS 18001: 1999 的制订可谓一个重大的里程碑。基于 2007 年 7 月发布的修订版，使得这套标准的发展往前跨了一大步。

OHSAS 18001: 2007 在内容上更加完备，纳入了对技能要求的相关条文，并改善了与其它管理体系标准的兼容性。

相信熟悉 OHSAS 18001:1999 的人士都会认为，这项规范长久以来已将来自各方的要求融为一套清楚的 OH&S 规范，因而获得不少机构及国家的采用；然而，该规范的内容仍然不够具体，成为 OH&S 范畴的特定标准仍显不足。

OHSAS 18001 从“规范”升为“标准”

鉴于职业安全卫生议题的高度敏感性，许多国家的典型作法是制订出一套相关的法规要求，但是因为各国政府通常都会制订各自的标准，因此相关规范的一致性很低。有鉴于此，OHSAS 18001 在 1999 年首次发布时，即被定位为“规范”而非“标准”。

正如预期，OHSAS 18001 规范在推行的初期，确实遭遇了不少的困难，为了使条文的诠释及采用更具一致性，国际劳工组织 (International Labour Organization, ILO) 随于 2001 年出版了《职业安全卫生 (OH&S) 指南》，并促进了 80 个国家尝试采用这套规范。 OHSAS 18001 也借此推广经验，将 1999 年版的“规范”升为 2007 年版的“标准”。

2007 年版的4.3.1 条文

纵观 2007 版，其中一项最值得深入讨论的修订，是关于 4.3.1 条文“危害鉴别、风险评估及决定控制措施”。

根据该条文，企业在进行“危害鉴别”与“风险评估”时，必须考虑人为因素、企业活动及体系等方面的各种变动、法规的修订、以及包括产品设计在内的各种流程等。而企业在“决定控制措施”时，须纳入以下各种不同的等级措施以降低风险：消除 (Elimination)、取代(Substitution)、工程控制 (Engineering Controls)、标志／警告／行政控制 (Signage /Warning / Administrative Controls)、个人防护设备的使用 (Personal Protection Equipment) 等等。

结语

整体而言，2007 版较重视“健康”方面，因此将预防“疾病 (Ill Health)” 纳入了OH&S 政策内。除此之外，为了配合国际劳工组织的期望，还新增部分与员工参与及咨询相关的要求。

OHSAS 18001:2007 不仅成功地纳入现行各种关于 OH&S 理论及方法等基本观点，同时也提供了一套能够与管理实务相连结且更容易使用的接口，企业 (雇主) 因此可以更快理解条文制订背后的含义。OHSAS 18001:2007 中更为务实的要求及持续改善的动机也必能得到企业专家们的广泛认同。