5.3 质量方针

最高管理者应当将质量方针作为领导组织进行业绩改进的一种手段。

组织的质量方针应当是其总方针和战略的组成部分，并与其保持一致。

在制定质量方针时，最高管理者应当考虑：

--为使组织成功，将来所需进行的改进的程度和类型；

--预期或期望的顾客满意程度；--组织内人员的发展；

--其他相关方的需求和期望；

--超出GB/T19001要求所需的资源；

--供方和合作者的潜在贡献。

可用于改进的质量方针应当：

--与最高管理者对组织未来的设想和战略相一致；

--使质量目标在整个组织内都能得到理解和贯彻落实；

--表明最高管理者对质量以及为实现目标提供足够资源的承诺；

--在最高管理者的明确领导下，有助于促进整个组织对质量的承诺；

--包括与顾客和其他相关方需求和期望满意程序相关的持续改进；

--以有效的方式表述，以高效的方式沟通。

质量方针应当像其他经营方针一样定期进行评审。

5.3质量方针

最高管理者应确保质量方针：

 a）与组织的宗旨相适用；

 b）包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺；

 c）提供制定和评审质量目标的框架；

d）在组织内得到沟通和理解；

 e）在持续适宜性方面得到评审。

5.4 策划

5.4.1 质量目标

组织的战略策划和质量方针为确立质量目标提供了框架。最高管理者应当建立能导致组织业绩改进的目标。这些目标应当是可测量的，以便管理者进行有效和高效地评审。在建立这些目标时，管理者还应当考虑：

--组织以及所处市场的当前和未来需求；

--管理评审的相关结果；

--现有的产品性能和过程业绩；

--相关方的满意程度；

--自我评定结果；

--水平对比，竞争对手的分析，改进的机会；

--达到目标所需的资源。

质量目标应当以组织内人员都能对其实现作出贡献的方式加以沟通。质量目标的展开职责应当予以规定。目标应当系统地评审并在必要时进行修订。

5.4策划

5.4.1质量目标

最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标，质量目标包括满足产品要求所需的内容［见7.1a］。质量目标应是可测量的，并与质量方针保持一致。   

5.4.2 质量策划

管理者应当对组织的质量策划负责。这种策划应当注重对有效和高效地实现与组织战略相一致的质量目标及要求所需的过程作出规定。

有效和高效策划的输入包括：

--组织的战略；

--已确定的组织目标；

--已确定的顾客和其他相关方的需求和期望；

--对法律法规要求的评价；

--对产品性能数据的评价；

--对过程性能数据的评价；

--过去的经验教训；

--已显示的改进机会；

--相关风险的评估及减轻的数据。

组织的质量策划的输出应当根据以下方面来确定所需的产品实现和支持过程：

--组织所需的技能和知识；

--实施过程改进计划的职责和权限；

--所需的资源，如资金和基础设施；

--评价组织业绩改进成果的指标；

--改进的需求，包括方法和工具改进的需求；

--文件的需求，包括记录的需求。

管理者应当对质量策划的输出进行系统的评审，以确保组织过程的有效性和效率。

 5.4.2质量管理体系的策划

最高管理者应确保：

a）对质量管理体系进行策划，以满足质量目标以及4.1的要求。

 b）在对质量管理体的变更进行策划和实施时，保持质量管理体系的完整性。

5.5 职责、权限与沟通

5.5.1 职责和权限

为了实施并保持有效和高效的质量管理体系，最高管理者应当对职责和权限作出规定并进行沟通。

组织的所有人员都应当被赋予相应的职责和权限，从而使他们能够为实现质量目标作出贡献，并使他们树立参与意识，提高能动性并作出承诺。

5.5职责、权限与沟通

 5.5.1职责和权限

 最高管理者应确保组织内的职责、权限得到规定和沟通。